“我调研发现，个别地区存在电动汽车充电价格过高现象，商业充电与其他充电方式对比价格差异过大，所以才提了这个建议。”3月6日，全国人大代表、科力尔电机集团股份有限公司董事长聂鹏举接受记者采访时表示，他向十四届全国人大二次会议建议，以省为单位建立电动汽车充电服务费价格标准，明确对电动汽车充电类企业的不规范行为的处罚条件并严格监督。
2023年10月，一张“服务区充电2.98元/度”的截图在网络平台流传，事发江西赣州康大高速大余服务区，在网上引起热烈讨论。一般的纯电车跑高速，每百公里18度电，纯电车开100公里的费用需要53.64元；而燃油车在高速上会比较省油，百公里油耗约7升。按江西省目前的油价，92号汽油约7.78元/升，燃油车开100公里的费用大概是54.46元。“充电”价格算下来和“加油”价格相当。
对此，相关工作人员表示，因该电站是高速站，场地等费用都比较高，该电站在高速充电站价格属于正常范围。2023年10月中下旬，在管理部门介入下，该地充电设备充电价格更改为1.8元/度。经调查，2024年2月在同样位于江西大余县附近的其他服务区，充电价格基本在每度1.48元左右。
此事引起了聂鹏举注意。他发现，目前，我国一般工商业电价比大工业电价高出40%左右。以成都为例，建设在商业停车站的充电桩还需承担商业业主单位的电损，电价一般在1.2-1.6元/千瓦时之间，甚至更高，比大工业电价平均高出2.8倍。以此计算，在商业停车场充电时，电动汽车使用成本达36元/百公里，高于燃气汽车使用成本（燃气汽车使用成本26.10元／百公里），降低了电动汽车在终端市场的竞争力。
目前，国家层面暂未对各省的充电价格提出明确规范。2023年7月，国家发改委等部门印发《关于促进汽车消费的若干措施》提出，降低新能源汽车购置使用成本，鼓励充换电设施运营商阶段性降低充电服务费。
因此，聂鹏举建议，由国家发改委牵头，联合相关部门，以省为单位发布充电服务费指导价，使用“政府指导+商户定价”的方式，规定充电服务价格上限，进而对电动汽车充电价格进行统一管控。全国目前仅天津、上海、海南等8个省市采用政府指导价。以2023年上海为例，服务费上限为每千瓦时1.3元。
“同时，由相关政府部门牵头，针对不遵守规定的供电供应商及相关单位，明确处罚条件，进行严格监督，情况严重者进行罚款或停业处理，为电动汽车充电价格管控的实施提供有力保障。”聂鹏举说。